全国企业管理现代化创新成果审定委员会主任邵宁作主旨报告

    邵宁:各位代表同志们大家上午好,首先我代表成果审定委员会向荣获第27届全国企业
管理现代化创新成果的单位和个人表示衷心的祝贺。
    今年是“十四五”规划的开局之年,我们组织召开这次全国企业管理的创新大会,主要
目的是总结我国企业管理创新的成功经验,探讨“十四五”时期我国企业创新发展的新要
求、新方向,所以有很重要的现实意义。
    那么“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,面对着错综复杂的国际形势
和非常繁重的国内改革发展的任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党和全国人民
砥砺前行、开破创新取得了举世瞩目的成就。
    在刚刚发布的第27届全国企业管理现代化创新成果中,我们看到广大企业坚决贯彻党中
央国务院的这样一个部署,坚持以供给侧结构改革为主线,推动高质量发展,探索形成了许
多行之有效的管理创新的经验,带给我们很多的启发。
    那么我这次的讲话的稿子已经印发给大家,实际主要是一种成果概括,如果我再念它一
遍好像没有什么太大意思。所以我想我就点点题,后面海闻教授多给一点时间,因为学者讲
的东西可能对我们而言更有互补性,会给大家更多的启发,所以我就下面具体的内容我点点
题。
    这次的成果有这么几个突出的方面:
    第一个大系统,开展以自主技术突破为先导的这样协同管理,复杂重大的科技工程非常
复杂、跨学科、跨领域,而且不是一个单位能做成的,所以它要动员许许多多的社会资源和
许许多多的主体,在这一方面这次的经验很突出,国家电网的特高压直流输电的系统,航天
医院的长征系列的火箭,中国航发商发的民用航空发动机,应该说都是要求非常之高的复杂
的大系统。那么这一些企业在推进大系统研发之中都是有效的市场化的方式,把这些主体有
机的结合在一起,而且进行有效的管理。所以他们怎么管的,他们通过什么样的方式机制什
么样的管理手段去组织复杂系统工程,这是对于我们应该说是有启发的,这是第一个方面。
    第二个方面开创合作共赢的国际化经营的新局面,今后一段时间我们这个国际的环境会
趋于复杂化,这实际既是我们今后会面临的一个大的挑战,但对中国企业而言,国际化经营
还得要做,应该怎么做?从这些企业中石油、中国华能、中国通非(音)可以大概看出一个
方向,就是国际合作,不仅仅是自己单干。
    那么国际合作跟国际上优秀的公司形成一种你中有我我中有你。那么从这几个企业经验
的来看,产业链、供应链的建设核心完整、稳定,内部可以持续优化,而且是数字化管理。
那么可能是这几个企业一个共同的这样一个经验的特点。
    第三个方面构建自主可控的产业链和供应链,这个这几年大家日益关注这个问题。那么
产业链和供应链的安全稳定,是我们构建新发展格局的基础,所以这个方面的经验大概是这
么几个经验:
    第一个可视化,第二个中国能源规划设计集团,第三个华能燃料公司,刚才华能燃料公
司已经讲过了。
    从这几个企业的经验看,产业链、供应链的建设核心完整、稳定,内部可以持续优化,
而且是数字化的。
    那么可能是几个企业一个共同的这样一个经验的特点。这是第三个方面。
    第四个方面推进数字化技术与业务深度融合的数字化转型。那么数字化现在实际是我们
要进入现代企业的一个最基本的台阶,加快数字化的应用是建设现代化强国你必须要做的
事,实际也是企业要实现高质量发展的一个重要特征,这个大家看的越来越清楚。
    今天我们在金蝶开这个会,实际在这个方面非常强的现实意义。
    这个方面的经验大概这么几个,第一个中国金蝶、第二个深圳巴士,刚才深圳巴士已经
讲了完全是智能化的服务非常好。第三个就是国网的电商公司。国网的电商公司跟深圳巴士
还有一点共同点,它都是用数字化赋能我们的服务业,通过智能服务使我们的服务更完善、
实际拓展的空间也更大,就是现在数字化不管是对我们的制造业也好、服务也好都有一种可
以极大的提升它的效能和提高它的市场发展的潜力,这个功能是非常明显的。
    第五个方面深入实施国企改革,这个问题也是一个很大的挑战,现在我们在做国有企业
改革的三年行动做优、做强、做大国有资本和国有企业,这样里面两个比较典型的经验,实
际就是中国电科性质也差不多,中国船舶、中国船舶的经验它的特点是事业单位资产的证券
化,以前事业单位的资产管理方式跟企业资产还不是太一样,它一个有效的实现证券化,同
时还有一个它通过证券化实际通过上市,实现了企业内部的资源整合,重新整合和优化配
置。它这经验里原先是产业布局分散,场所各自为战,协同不足、内部竞争、重复投资。这
个情况在很多的大型国有企业里面,相当普遍。
    内部实际各干各的,自己活自己的这个问题,通过证券化、通过上市的方式可以非常有
效的整合重新树立和配置我们内部资源。而且这种上市还有一个好处,因为原先我们好多的
企业资源在底下,上面的发展主体手里是空的,通过这个整合上市之后,上市的资金在发展
主体手里面,你的整合能力就更强,所以中国船舶这个经验是非常好的。
    还有一个中石化胜利油田,中石化胜利油田我去过这是典型的国有老企业,而且是一个
典型的独立工矿区,我当时去的时候背景胜利油田职工在闹事,把办公大楼整个占了,负责
去解决群体性事件。
    我们就看到的确是个非常典型的老企业,这样一个企业它的改革难度是比较大的,这样
一个企业实际你从它的方式看,关键就是市场机制的引入,国有企业要想改革取得进展,内
部的市场机制引入是一个关键性的问题。
    但同时还有一个科学管理,科学管理基础上的市场机制的引入,就是国有企业能够搞
活,能够搞好一个最重要的基础,实际中国电科的经验刚才赵总讲的它的性质跟这差不多。
    第六个方面落实国家的重大战略任务,因为去年我们有个脱贫攻坚,还有一个疫情防控
复产,这个也有些经验,国铁,国铁特点很突出发挥自身优势扶贫,因为贫困地区大部分都
是交通不方便,所以国铁在这个方面是有优势的,它把这个优势用起来,能够助力贫困地区
的发展。
    还有一个经验就防控疫情国和示范电站,它的经验应该说做的很严谨严格,因为它把核
事故的应急系统用在疫情防控是不是可以用牛刀杀鸡所以它这个效果非常的明显。
    还有一个就是国网的浙江电力,国网的浙江电力,它实际作为一个电网企业,它掌握着
全套的电力数据,这个电力数据实际上因为电是一个经济发展最核心的一个指标,所以它这
个数据的全套的电力数据它开发应用可以服务于一个地方的经济发展,它把这个给它用起来
这是第六个方面。
    第七个方面实施以高质量发展为导向的转型升级,这个方面的经验比较丰富,一个化
工,这应该是一个不算大的一个化工企业,算中型企业。第二个航天二院航天二院是大型军
工企业,它原先的概括的问题是非常典型的,技术强产品弱,研发强产业弱、军品强民品
弱,这是我们相当一部分大型军工企业的特点。
    做军品政治任务我要保证必须完成,另外还有一个问题就是军品要求的机制和民品要求
的机制可能也是不一样的。我们比较习惯于这一套东西,所以它这个经验也很有意思,如果
我们能够把军品民品把这一些东西能够比较好的有机的融合在一起,能够相互相融,那对于
我们这个军工企业是一个非常强的一种赋能。
    还有一个等于是林业企业,所以这一方面也有几个不同类型的特点各有特色,产业不一
样,发展的模式也不一样,这是第七个方面。
    第八个方面持续推进节约化精益化进行管理,这个实际上是我们强调多少年,这也是中
国企业管理经验的一个基础,精耕细作提升中国制造的品质弘扬工匠精神,深入实施,这个
有几个经验。第一个外高桥的造船它是一个整套的管理,它不光是一个制造企业,也不光是
一个检验,但是作为一个大型军工企业精度是关键的问题,围绕着精度做了一套的管理和组
织实施工作,所以最后效果很好。第二个中海油的经验,中海油国际一流能源公司的经验,
实际上也是一个全方位的经验,在这一方面我们觉得中海油的国际一流的能源公司建设,可
能在国内尤其在油公司里面应该可能是做的最好,因为中海油一开始就是一个国际化的一个
水准,所以它的基础很好。
    那么这几年在非常好的基础上,不断的在持续改进,我们去看它的经验是非常值得借鉴
的。
    十三届全国人大四次会议已经通过“十四五”规划和2035年的远景目标的纲要,提出了
一系列非常重要的发展目标和蓝图,实际上也为企业的发展提出了新的要求和新的方向。
    因为企业是经济发展的主体,我们经济发展中要必须由企业实现,所以企业在这一方面
的责任还是非常重。
    大概概括起来对企业的要求这么几个方面:
    第一个创新,科技强企、科技强国。那么创新应该说是在整个“十四五”时期中国企业
面对的一个最核心的挑战,就是自主创新。因为以往的在我们的发展过程中,我们相当一部
分的技术来源是靠引进买国外的技术,但是以后大家都看到了,由于我们现在和发达国家的
技术水平越来越接近,我们对发达国家造成的威胁也越来越大,现在我们已经不可能再买他
技术了,防止中国企业得到先进技术实际是发达国家的一个共识。
    这个对我们也是一个非常大的挑战,那么产业结构的升级我们中国资金很多,我们的储
蓄很高。但是产业升级除有钱之外,还必须有技术来源。
    外面买不到技术,以后我们靠什么?只能靠自主的创新。所以这个对国家而言是关键的
挑战,对企业而言也是关键的挑战。所以我们现在核心技术受制于人,实际是我们最大的一
个痛点。
    第二个要求进一步深化国有企业的改革,激发市场主体的活力,现在也是一个很大的问
题。这个包括多个层次,第一个班子的层次要弘扬企业家精神,没有企业家精神大家都是做
官员的,这企业这一种心态可能做不好。第二个从企业内部讲,就是刚才我讲的科学管理加
上市场化机制的引入,这时候企业改革必须要解决的问题,高层提倡企业家精神,企业内部
科学管理加上市场化。第三个的要求推动形成国内国际的双循环、开拓合作共赢的新局面。
因为国际环境的复杂化是我们今后一个时期不得不面对的一个现实,所以在这样的现实下,
国际化经营怎么做?外部市场如何开拓?是我们需要研究并解决好的一个方向。
    第四个深入推进绿色发展,有序实现脱产目标这是十三五时期应该说也是一个非常大的
挑战,绿色发展。
    那么“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要五年,也是
我们国家抓住机遇应对好各种挑战拓展发展新攻坚的关键时期,中国企业要改革创新锐意进
取,凝心聚力鼎力前行,努力实现企业的高质量发展,为开启我们国家“十四五”现代化建
设的征程能够做出我们的贡献,因为我的那个内容的稿子实际以后大家一个印的发言稿就
有,以后我们出专门册子的时候,应该说内容非常大。
    大概进行了一下概括,谢谢大家。

    主持人:谢谢邵宁主任的精彩报告,邵宁主任是全国著名的改革专家,也是著名的管理
方面的专家,改革开放以来,涉及国有企业改革、管理发展的很多重要文件都是由邵宁主任
组织起草。邵宁主任对国有企业三年脱困对国有企业改革发展、对国有企业加强管理创新都
做出重要的贡献,邵宁主任在百忙之中出席今天的会议。昨天邵宁主任从九点来钟就离开
家,到深圳可能快7点了,一直在机场上或者在飞机上等着,经过近十来个小时的到达深圳
是非常辛苦,也令我们非常感动。
    我想是不是咱们再一次以热烈的掌声对邵宁主任表示衷心感谢。
 
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