关于中国企联 在线申请入会  
     
返回首页
 
    雇主工作简报 2020年第11期  
  

 支持企业复工复产三方四家共同行动见成效

 

                                                                                                                                                                                                                                            

人力资源社会保障部、全国总工会、中国企联、全国工商联联合出台《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号,以下简称8号文件)以来,各级协调劳动关系三方积极贯彻落实,全力支持企业复工复产,取得了阶段性进展。

一、共同部署援企稳岗各项工作

国家三方四家按照《落实人社部发〔2020〕8号文件重点任务的分工方案》积极推进8号文件贯彻落实。人社部出台《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》等多个文件以及两批政策口径,召开做好疫情防控期间劳动关系和谐稳定工作电视电话会议,进一步明确涉疫情劳动关系领域相关问题处理办法。全总印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间支持企业安全有序复工复产和劳动关系协调工作的通知》,中国企联印发《关于贯彻落实〈国家协调劳动关系三方关于做好新型冠状病毒感染疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见〉的通知》并召开工作视频座谈会,全国工商联印发《关于推动支持中小微企业纾困政策落地工作的通知》《关于积极发挥各级工商联所属商会作用支持民营企业复工复产的通知》,部署各级协调劳动关系三方全力做好援企稳岗各项工作。全总及时搭建覆盖30各省(区、市)的全国工会就业服务平台,首期18625家用工单位发布就业岗位近100万个;指导各级工会加大企业工会经费返还和困难企业工会经费支持力度,帮助企业纾困解难。中国企联、全国工商联充分利用企业组织优势和平台资源,通过减免会员企业会费,搭建公益网络信息平台及时发布企业捐款捐物、复工复产及人才招聘信息,举办针对特殊人群的线上线下专场招聘会等,帮助解决特殊时期企业资金紧张、防控物资紧缺、用工供需不均衡、复工复产困难等问题。各地迅速行动,23个省(区、市)三方转发8号文件,11个省(区、市)三方制定落实8号文件实施细则,9个省(区、市)三方向社会发布倡议书。

二、密集开展政策宣传解读

各级三方大力宣传解读支持企业复工复产相关政策。人社部通过劳动保障报、人社部政务微信公众号等刊发政策原文及解读文章。举办2次人社系统政策解读视频培训会,确保全系统对8号文件等相关政策理解一致、把握到位。全总梳理应对突发事件、协调劳动关系和处理劳动争议的政策法规,指导各地积极做好劳动关系矛盾调处工作,支持北京、上海、江苏等十余个省市向广大企业和职工推送政策指导手册、集体协商典型案例,为特殊时期劳动关系双方协商解决工资支付等问题提供参考。中国企联发布惠企纾困政策指南6本、人力资源与劳动关系合规治理手册3本,并于3月至今,组织开展15场防控疫情复工复产专题线上讲座,收听人数总计达到1333余万人。全国工商联向民营企业广泛推送中央和地方支持企业复工复产政策汇编,围绕“统筹推进疫情防控和企业复工复产”主题,聚焦企业发展、商会作用、经济形势等热点开展在线直播大讲堂。此外,中国企联、全国工商联充分利用企业组织优势和平台资源,宣传优秀会员企业和商会组织抗疫防控、复工复产经验做法和典型事迹,开展民营经济人士谈心谈话,制作播出企业家系列公益宣传片。各地丰富政策宣传形式,山东省人社厅开展民营企业公益大讲堂视频直播,解读涉疫情劳动关系领域政策,收看人数超过8000人。吉林省人社厅编制了“七字诀、顺口溜”等涉疫情劳动关系政策系列宣传资料向社会发布。辽宁省人社厅通过各网站平台发布涉疫情劳动关系政策宣传资料,点击率超过10万人次。

三、全面启动千户企业培育行动

国家三方办于4月组织召开25个省(区、市)协调劳动关系三方系统线上工作会议,全面部署2020年“和谐同行”千户企业培育共同行动(以下简称千户企业培育行动),开展业务培训,提升各级三方对企业在特殊时期构建和谐劳动关系的培育指导能力。25个省级三方办、287个地市级三方办相关工作负责同志共1300余人在线参会,线上线下共3000余人参会。各地积极落实千户企业培育行动,北京市三方为每家培育企业配备2万元资金,以保障培育工作顺利开展。天津市三方组织培育企业到国家及和谐企业实地考察,学习借鉴先进经验。河北、黑龙江、云南省三方对照劳动关系和谐企业评价标准(规范)对培育企业的劳动关系和谐程度开展“体检”式调研,根据企业短板弱项定制个性化培育服务,提高培育针对性。江苏省三方采取支部共建、和谐创建专题培训、薄弱环节专项辅导等形式加强和谐企业培育。重庆市三方制定帮助疫情期间中小企业共渡难关加强企业用工服务的实施方案,重点为受疫情影响较大的中小企业提供及时帮扶,并计划开展构建和谐劳动关系进企业、进园区、进社区主题活动,宣传企业和职工共担责任典型事迹已形成示范效应。福建省三方编制劳动关系处理指南、企业规范用工政策指南等材料发放到企业,帮助企业知政策并用好政策。辽宁省三方、宁夏自治区三方开展政策解读宣讲直播活动,运用新媒体渠道推动培育服务高效开展。

四、及时防范化解劳动关系风险

国家三方四家加大特殊时期劳动关系风险监测和排查化解力度。人社部实行特殊时期劳动关系运行情况每日“零报告”制度,实时调度、掌握各地规模裁员、敏感性矛盾倾向、热度较高的劳动争议等情况,指导各地及时防范化解劳动关系风险隐患。今年2月以来,全总通过劳动关系监测平台,开展2次定点监测、问卷调查,并通过网络平台、跟踪调查5万多名农民工复工情况,及时了解并帮助解决特殊时期企业复工复产遇到的困难,对遭遇临时性困难、突发性困难的低收入职工家庭予以帮扶,并及时提高慰问标准,加大对疫情防控中因公殉职人员和工亡职工家属慰问力度,减少劳动关系矛盾。中国企联利用大数据技术及时监控全国企业劳动关系舆情信息,密切关注企业开工不足、裁员减薪等引起的劳动关系风险,连续三轮开展制造业500强企业、一轮服务业500强企业复工复产监测工作,并及时向有关部门报送舆情报告6篇。全国工商联开展网络问卷调查、民营企业劳动用工情况专项调查,广泛收集民营企业运行、抗疫政策落实、受海外疫情影响企业复工复产等情况,并于3月开全国工商联法律服务和劳动关系委员会会议,分析研判当前民营企业劳动关系状况,提出应对措施建议并报党中央;推进商会调解服务平台建设,研发商会调解应用小程序,将线上调解作为疫情期间为企业提供法律服务、化解劳动争议等纠纷的高效方式。各地积极采取措施防范化解劳动关系风险,北京市人社局借助新浪大数据和优讯舆情两个平台动态监测规模裁员、劳动报酬相关信息,启动专人值守24小时不间断舆情监测机制,对涉及人数多、跟帖率高的舆情进行甄别并及时介入处理。上海市人社局建立新冠肺炎疫情防控期间预防化解劳动关系矛盾会商机制,制定工作规则等配套文件,并多次专题研究劳动关系矛盾、问题和隐患,逐一化解。浙江省人社厅通过欠薪联合预警指挥平台对市场主体用水、用电、缴费、纳税、诉讼等数据监测,提前预警欠薪风险隐患。江西省人社厅印发《关于做好防范企业规模裁员风险工作的通知》。江苏、浙江、河北、山东、云南省总工会通过开展劳动用工风险监督评估改进行动、劳动关系情况调研和职工队伍专项排查、受疫情影响劳动关系动态监测与分析系统专项调查,实时掌握企业生产经营、劳动用工情况,会同有关单位积极防范化解潜在劳动关系风险。福建省总工会对疫情期间企业复工复产及劳动关系状况开展专题网络调查,及时刊发工会劳动法律监督提示函,丰富化解矛盾风险的预防措施。安徽省三方与省高校共建劳动关系研究基地,开展本地“互联网+劳动关系风险监测预警信息系统”建设前期研究,为劳动关系形势分析研判打造专业研究平台。

五、稳步推进集体协商稳定劳动关系

国家三方下发《关于应对疫情影响进一步做好集体协商工作的通知》(总工发〔2020〕3号),指导各地着力围绕稳定岗位、工资待遇等稳定劳动关系重点方面,侧重在受疫情影响较大的重点行业领域推进集体协商,引导企业和职工同舟共济,共克时艰。各地结合复工复产实际,大力推进集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划, 23个省(区、市)总工会印发疫情期间集体协商工作的指导意见,要求以稳定劳动关系、稳定就业为重点指导企业开展集体协商;12个省(区、市)三方联合开展各类集中要约行动。上海市三方开展防疫期间优秀民主协商案例选树活动,发布《关于在疫情防控期间做好企业集体协商工作的相关提示》,为企业有效开展集体协商提供指引。山东省总工会鼓励职工通过办公系统、微信工作群等进行集体协商,推行协调协商网络化、信息化方式的运用。广西省总工会和福建省龙岩市工会分别指导快递、旅游等行业开展本地集体协商,为受疫情影响严重行业集体协商提供示范指引。辽宁省沈阳市工会组织173名专职集体协商指导员包片入企指导协商,最大限度减少劳动关系不和谐因素。安徽省蚌埠市工会指导网络送餐平台企业开展协商,提升外卖骑手的收入和劳动保护,助力行业全面复工,保障群众日常生活。

                            


  
关闭窗口
 
 

中国企业联合会、中国企业家协会 主办
地址:北京市海淀区紫竹院南路17号 邮编:100048