国际雇主组织百年全球未来工作高峰会议的报告  

2月5日至6日，中国企联代表赴马来西亚吉隆坡参加由国际雇主组织、亚太雇主联合会和东盟雇主联合会共同主办的国际雇主组织百年全球未来工作高峰会议。本次会议围绕雇主和企业组织应对未来工作的行动实践、能力建设、政策制定及应对措施建议等议题，深入开展经验交流、报告分享和专题讨论。来自国际雇主组织、国际劳工组织、亚太雇主联合会、东盟雇主联合会的有关负责人和专家，亚太地区有关国家的雇主和企业组织代表，有关企业代表约70人参加此次会议。现将本次会议综述如下：

一、会议背景

全球范围内的工作领域持续经历着来自技术变革和数字化带来的快速变化及颠覆性影响，包括自动化、人工智能、大数据、物联网，代际更替和新社会动力如零工经济等。由于面临许多领域工作的重新定义以及一些工作岗位的消失，企业和员工必须适应并持续做出调整。诸多因素将重新塑造每个人的生活，并对社会和企业带来挑战和机遇。劳动力市场所需的能力和技能、就业领域诸多方面都面临调整，包括通过制定政策为企业通过经济数字化实现更多更好的工作机会，提高生产力，增强竞争力，以实现更强劲的可持续增长。

国际雇主组织正处于全球未来工作辩论的前沿，代表企业、雇主和企业组织反映其观点和呼声。作为在2017年马德里举办的关于未来工作的首次全球首脑会议上取得成功的后续行动，在欧盟的支持下，国际雇主组织联合亚太雇主联合会、东盟雇主联合会共同主办了本次国际雇主组织百年全球未来工作高峰会议，同时庆祝国际雇主组织成立100周年。

本次会议旨在加强雇主和企业会员组织能力建设，包括倡导加强和支持未来工作的政策准备；总结已经实施的措施；确定需要改进的政策，重点是预测技能需求；促进劳动力技能升级，主张采取不同的方式应对世界各地区企业所面临的技术、人口和环境破坏快速发展所带来的挑战和机遇。同时，为会议代表提供交流和分享的机会和平台，围绕全球和区域性工作的未来政策开展研讨，加强雇主和企业组织的合作。与此同时，会议分享了国际雇主组织和国际劳工组织于2019年联合开展的“企业变革与雇主和企业组织面临的机遇”调研报告。

二、会议有关议题

1.有关国家雇主和企业组织采取的对策举措和实践案例

此次会议邀请了有关国家的雇主和企业组织代表，就应对未来工作议题采取的举措进行经验交流。会议代表认为，各国制度、经济发展、社会环境有所不同，各国雇主和企业组织所处环境和运营特点不一，因而没有一套放之四海而皆准的应对策略。然而，各国雇主组织面临共同的未来工作变革的挑战，此次国际雇主组织高级别未来工作会议为各国创造了分享交流的平台，便于互相学习、互相启发和互相借鉴，并采取积极的应对行动。一些国家的雇主和企业组织分享了他们的应对之策和实践做法，现予归纳如下：

加纳雇主协会成立于1959年，作为加纳全国性的雇主组织，其成员包括在所有经济领域经营的企业。加纳雇主协会认为，外部环境的剧烈变化对于企业，特别是中小企业经营带来了很大冲击。加纳雇主协会致力于推动企业不断提升收入，提高生产率，并在政策制定、技能发展、咨询服务和基础设施支持等四个方面采取行动。在政策制定方面，雇主协会的研究部门负责制定雇主政策倡导议程，通过战略分析和政策问题评估，制定宣传策略,以形成舆论,为政策制定提供参考信息。对最低工资、技能发展、劳工和就业、财政和货市政策、生产力和养老金等方面进行研究和政策分析。与此同时，收集并分析有关社会和经济指标信息,为工资谈判及创造有利的商业环境提供参考。在技能发展领域，根据会员需求精心设计培训课程，提供内部和开放的课程服务，包括法律和劳动关系领域，以及经营管理类的技能提升项目。在咨询服务领域，提供广泛的管理和咨询服务,旨在帮助企业专注于卓越的绩效提升，主要包括工作评估、薪酬调查、组织审查、岗位设计、设计战略规划、高管招聘与选拔、评估人力资源等。在基础设施服务领域，积极推动各级政府创造良好的营商环境，推动中小企业的数字化和信息化建设，以应对外部环境的快速变化。

阿根廷工业组织成立于1887年，是该国最大的制造业企业协会，代表1070个合作机构以及所有部门和地区性工业协会。在政策层面，旨在推动私营部门积极投入制造业，领导该国制定和执行工业政策，制定并有效整合和扩展民族工业规划。支持增加国内市场工业产品供应和生产，以及帮助制造商在全球经济中提升竞争实力。鼓励公平公正、永久和明确的生产性投资条件，从而促进制造业和所有部门活动的横向和纵向一体化。在服务层面，为公司和商业组织提供服务和工具，以改善工作场所和工作顺应性，并提高工作效率及创造体面工作。注重加强调查研究，专门成立研究中心，作为分析、研究、传播和咨询的部门，积极参与国家生产目标的规划制定，在社会和经济发展中促进工业的发展，促进提升不同行动者的技术技能。该研究中心协调处理与国内外结构性经济约束有关的所有议题，发表宏观经济、部门和形势报告并提供政策建议，以提高该国竞争力。阿根廷工业组织向中小企业发展提供不同会员服务，包括融资、风险防范、技术认证、技能培训、国际化、数据服务等六个方面。

在科技变革的冲击下，科技型金融企业不断涌现，南非传统银行业受到重大冲击，许多银行不断缩减其地区分支机构数量，并进行技术升级和转型。作为南非的全国性银行业协会，南非银行业协会与监管部门、立法部门和利益相关者共同合作维护银行业企业的利益，使行业可持续盈利，并为南非社会和经济更好的发展及转型作出贡献。该组织倡导和代表银行对影响行业的立法、监管和社会经济问题的立场，通过委员会和工作组向其成员进行游说，促进银行业可持续转型。通过与立法者、监管者及其他商业协会和利益相关者合作，促进包容性经济增长，以建立一个稳定、有利的政策和商业环境。为应对未来工作的变化，南非银行业协会采取相关措施，一是积极影响政府制定有利于行业发展的政策；二是提供会员服务，鼓励会员银行与员工保持良好的劳动关系；三是支持帮助会员企业积极探索新的业务增长点，如向能源、风电等产业加大投入。

菲律宾雇主联合会成立于1975年,代表菲律宾企业界在涉及就业、劳资关系、劳工问题和相关社会政策的重要国家议题上，维护和增进雇主和企业在劳动关系管理方面的利益，包括影响劳动关系的社会经济政策事项，促进产业和谐、社会公正和国家发展。向会员提供从知名权威机构及行业收集的最新研究、统计数据、发展趋势和最新实践，作为重要的经营参考；收集基于事实的关键信息，开展相关宣传和政策游说活动；与各种利益相关者和公众进行战略沟通并明确雇主立场。

澳大利亚商会是该国最大、最具代表性的商业网络，是澳大利亚国家和地区商会、国家行业协会和企业的商业领袖理事会,代表着该国各行各业和不同规模的企业，遍及经济的各个部门。为使澳大利亚成为世界上最好的经商之地，使人们拥有其渴望的工作、生活水平和机会，澳大利亚商会致力于激励和动员商界人士的思想、影响力和热情，推动制定符合国家利益的政策成果。该组织充分发挥在工作场所关系、技能提升、贸易和经济改革等领域的领导力作用，推动营造鼓励自由企业、投资和创业的营商环境，并确保企业作为财富、就业和生活水平的创造者得到承认和获得支持。为满足会员需求，澳大利亚商会通过促进和投资积极的计划，如“开箱即用”和“联合国妇女赋权原则”，实现更多的劳动力参与和多样性。继续推行更有力的政策，改善年轻人从教育到工作的顺利过渡，包括精心设计的青年就业路径计划。支持福利体系中的相互义务要求，并将工作作为最佳选择。该会强调发展职业技能的重要性，包括终身获得行业信息和建议的必要性。推动技能提升和教育体系完善，制定强有力的基于证据的劳动力分析和预测方法，更好地与行业部门合作，满足他们的具体需求。澳大利亚的小企业主要分布在建筑、服务、零售、酒店、旅游和交通等行业，这些行业都面临着越来越大的压力和影响。商会不断推动政府部门减少繁文缛节、简化税收制度，使就业更容易和建立更好的基础设施，以促进小企业应对挑战，实现长期繁荣。

墨西哥雇主联合会成立于1929年，是一家非盈利的自愿性会员企业组织，是墨西哥和世界范围内商业准则的重要制定和促进机构。其职责是为所有墨西哥人的繁荣创造条件，以促进社会凝聚力的提高，使公司发展、繁衍并创造就业机会，创造财富和承担社会责任。力求通过在公共，私人和社会机构中的代表地位，积极参与国家发展的战略领域（如劳动力、税收、金融包容性和社会保障）的公共政策决策。

印度工业联合会成立于1895年，是一个非政府、非营利、行业主导和行业管理的组织，在国家发展进程中发挥着积极的作用。现有来自私营和公共部门的9100多家会员，包括中小企业和跨国公司，还有291个国家和地区行业机构的30万家间接企业会员。通过咨询和协商，努力创造和维持有利于印度发展的环境，与工业、政府和民间社会结成伙伴关系。与民间社会组织的伙伴关系推动了跨不同领域的综合和包容性发展的公司倡议，包括维权行动、健康、教育、生计、多样化管理、技能发展、赋予妇女权力等。提供定制的培训方案组合以及咨询和咨询服务，通过9个培训中心、技术开发中心和技能开发中心帮助成员公司建立内部竞争力、增强能力和提高竞争力。与政府、行业和组织合作推进强有力的议程，以促进各行业的卓越、创新、就业能力和生产力。教育计划主要针对学校教育和高等教育，积极推进和开展公私伙伴关系、受教育权、认证、学校和高等教育升级等方面的政策建议工作。在调查研究领域，对国家增长和发展至关重要的战略经济和行业问题发挥决策引领作用。利用遍布全国的行业领袖和行业协会的资源，与利益相关者协商，撰写分析报告。把基于战略认知和数据所提出的深入见解，纳入具体政策和行动计划制定，对发挥印度工业在国家建设中的作用产生积极影响。

乌干达雇主联合会成立于1960年，通过政策宣传、促进可持续的就业关系和提供商业支持服务，提高雇主的竞争力，在国内和国际代表乌干达雇主的立场。成立政策、研究和宣传部门，代表雇主负责游说、起草和倡导政策文件。负责编制关于国家和国际各级各种社会和经济问题的最新政策和立场文件。在雇佣关系与法律领域，确保雇主遵守乌干达就业法的最低要求。提供就业关系和法律咨询、为工作领域推荐的最佳做法、就劳工和就业方面培训雇主管理团队，促进雇主与工会有效和谐的合作。在业务支持服务和计划领域，专注于为雇主提供业务和人力资源支持，开展培训服务。从2011年开始，启动女性未来计划，即一项独特的、改变生活的女性专属计划。参与者可以挑战自己，走出各自的舒适区，发挥自己的潜力。该计划能提高参与者的自我意识、自信、存在感、可见性、韧性，教会成功的谈判并给人归属感，使参与者成为更有效的领导者。该计划已经使140位女士在事业上取得了进步，可与地区和国际领导力计划相媲美，并被国际劳工组织提名为男女平等十大最佳实践之一。

2.“企业变革与雇主和企业组织面临的机遇”课题报告

会议分享了国际雇主组织和国际劳工组织雇主活动局在2019年共同开展的调研课题报告。该课题基于在全球500家公司高级管理人员中开展的问卷调查，了解分析领先企业对未来工作的观点和建议，为雇主和企业组织采取相关措施提供了重要参考。

该报告认为，虽然工作和商业的未来似乎是一个抽象的概念，但当今指数级的变化速度正使这些问题无法忽视。报告探讨了影响企业和工作场所的五大趋势，以及对企业战略、商业模式、运营和劳动力需求的影响。调研目的是帮助雇主和企业组织识别从变化中出现的战略机遇，并通过调整和创新，优先采取行动来塑造正在进行的变革。这份报告激发了雇主和企业组织间的战略讨论，涉及未来的角色，如何能够最好地适应和创新，为其会员和社会服务等。

全球五大趋势即技术创新、全球经济一体化、人口和代际变化、气候变化和可持续发展。同时，全球熟练劳动力短缺，正在重塑企业运营模式，影响着全球各地各个行业的企业，也对雇主和企业组织产生着重大影响。随着变革步伐的加快，决策者、企业和雇主组织需要创新、调整并更加灵活，以适应快速变化的商业环境。企业和决策者不仅需要跟上发展变化，而且需要预测未来趋势和前景。

第一个趋势是技术创新，包括自动化和数字化。技术创新正在改变企业的运作方式和地点、劳动力和技能要求。56%的受访者将技术创新列为对企业整体影响最大的全球趋势。技术正在形成新市场，为新的数字商业模式创造机会，加快新产品和服务的开发，促成新的工作方式（如虚拟国际团队和远程工作），并扩大供应商和商业伙伴的数字网络。参与调查的76%的企业认为，技术创新正让其进入新市场。在北美，72%的调查参与者认为，技术创新在为新数字化商业模式创造机会方面产生了巨大影响。

第二个趋势是全球经济一体化。尽管近期遭遇挫折，但世界经济已真正全球化且趋势在迅速变化。新兴经济体一度处于全球价值链的边缘，主要作为低成本商品、未加工自然资源或简单服务的供应商，而现在正成为资本、创新和人才的中心。全球经济一体化不断强化了公司全球治理、税务监管和商业环境的协调性，对公司运作产生重大影响。40%的企业认为，这种日益协调的做法对其公司有很大的影响。与此同时，企业越来越多地认为全球经济和政治的不确定性是影响企业决策的主要因素。37%的高管认为，全球经济和政治的不确定性增加也是当前影响全球经济一体化的重要因素。

第三个趋势是人口和代际变化。由婴儿潮一代、新生代和千禧一代组成的多代劳动力有着不同的职业期望。多样化和包容性的人口也越来越多地出现在劳动力队伍中，女性正以历史性、创纪录的水平进入就业岗位。企业关心的是管理多代际员工。在经合组织和东盟等一些地区，人口动态变化和劳动年龄人口的下降有望重塑工作、退休和储蓄的长期基本面。在世界其他地区，如撒哈拉以南非洲和拉丁美洲，关注的重点是如何利用青年红利及其潜在的经济收益，同时管理劳动力市场和社会的压力。跨国界、跨部门、跨工资等级的企业都感受到了发现、雇佣和留住技术工人的压力。知识、教育和培训的转变往往意味着，在工作所在地找不到最合适的技能型员工。跨地区高管担忧招聘不到高技能的人才。40%的企业认为，缺乏技能是初级职位空缺的主要原因；60%的企业认为，刚刚毕业的学生还没有为当前的工作做好充分准备。大多数高管认为课程与企业需要应当匹配，以满足其熟练员工需求。此外，他们希望看到企业在塑造教育体系和提高技能方面发挥积极作用。

第四个趋势为气候变化。气候和环境风险正在增加全世界企业和社会的脆弱性。调研报告显示，69%的企业认识到，不断增加的环境和灾害风险对它们的经营和声誉有着相当大的影响。对水、污染和灾害风险管理的担忧是新常态的一部分。与此同时，51%的企业表示，决策者越来越要求遵守环境目标，而来自高收入和中上收入国家的公司分别为40%和45%，它们的劳动力要求更可持续的工作环境和公司价值观。

第五个趋势是可持续发展。考虑到财务可持续性以及社会和环境影响，企业越来越迫于压力而变得考虑更多可持续性发展。工人、消费者和政府政策对更可持续的工作环境、企业价值观和负责任的商业行为产生了压力，也为快速适应环境的公司提供了发展机会。

这些趋势的持续影响需要企业、政府、雇主和企业组织的不断调整预期和采取行动。雇主和企业组织应准备好调整其组织结构，以适应在不熟悉的领域以及新的、未呈现的或不协调的部门和行业的变化，而相关数据和研究仍处于早期阶段。雇主组织需要在面对全球变化的业务需求时做出更快的一体化对策，以适应更加流动性的劳动力变化和快速的技术变革。雇主和企业组织有助于反映和协调新兴市场和发达经济体企业对移民、贸易和技术治理等紧迫全球问题的不同意见。

与此同时，这五种全球趋势为雇主和企业组织提供了一个前所未有的机会，以重振企业的集体力量，塑造未来。企业正期待雇主和企业组织与决策者合作，为未来准备就绪的经济和社会塑造监管环境，为影响工作场所的新问题找到创新解决方案，并利用变革的生产潜力造福于所有人。

各国雇主和企业组织可以为本国会员企业提供指导，指导其在创新、可持续性、人口变化和全球经济治理等方面制定新的规范。由于其性质，雇主和企业组织很适合与不同类型和规模的公司合作，为中小企业提供议席，帮助它们融入全球经济，同时将跨国公司与当地商业伙伴和政府联系起来。此外，还可以协调业务，推动制定稳定的宏观经济政策、有利于公司繁荣发展的环境、健全的财政政策以及对教育和基础设施的投资，以构建未来所需的技能和能力。

雇主和企业组织可以帮助协调整个行业，以及产业对这些压力的反应，起草有助于而不是阻碍公司可持续性发展的政策。78%的高管表示，根据经济需要更新学校和教育课程，为他们提供所需的熟练员工。这种情绪在新兴市场尤为强烈，拉丁美洲和非洲的受访者比例分别升至79%和86%企业。中小企业积极地支持改变技能议程，84%的小企业支持更新教育系统以满足技能需求。雇主和企业组织可以让小公司在这些讨论中有发言权，并帮助确保下一代工人具备各种规模的公司所需的技能。

人口结构变化带来的挑战为雇主和企业组织展示领导力和创新能力提供了一个重要机会。62%的欧洲公司和58%的亚洲公司表示，工作年龄人口的下降将对它们的业务产生重大影响。非洲39%的企业表示，年轻人快速增长将对他们产生相当大的影响，拉丁美洲和加勒比地区的企业比例上升到45%。重新设计工作，让年长员工继续增加专业知识，应该成为雇主和企业组织考虑的一个增值服务领域。雇主和企业组织还需要为使退休计划适应现实做出贡献，寻找可能的解决方案包括针对个人工人的流动养老金计划。

这五种全球趋势带来了各种挑战和机遇，仅仅依靠企业是无法解决和应对的。企业需要通过雇主和企业组织开发集体解决方案，以保证每个企业的生存能力和竞争力。企业正在寻求劳动力的改善技能、基础设施和商业环境。他们热切希望在这一进程中发挥更积极的作用，并与包括公共部门、私营部门和经济业务管理组织在内的外部伙伴合作。雇主和企业组织可以帮助建立更多的合作经济体，让政府和企业齐心协力应对未来的一些重大挑战，并从中获益。在那些目前还不是成员的企业中，70%的高管认为，如果支持企业，会考虑加入雇主和企业组织，以更好地面对这些全球趋势。为了做到这一点，雇主和企业组织将需要制定与时俱进和有针对性的政策建议以及成员支持战略和服务，与其他组织建立联盟。

总而言之，这些全球趋势给各个行业、规模和地域的公司带来的挑战，为雇主和企业组织为企业集体行动的理念注入了新的活力，成为建设未来工作环境的积极力量提供了前所未有的机会。报告显示，企业希望雇主和企业组织能够帮助提供正确的政策和服务组合。而雇主和企业组织也需要进一步调整和创新，以帮助塑造人类、企业和整个社会的未来。

与此同时，该调研报告提出了10项重要行动建议，促进企业、雇主和企业组织实现自身转变，并积极帮助会员企业应对新变化。一是创建一个开放的和欢迎科技变革的组织文化；二是有效平衡人与机器的分工；三是转变观念，把员工当作顾客；四是要积极采取行动；五是重视吸引多元化劳动力的重要性；六是不断培养和激发员工的忠诚和敬业度；七是激发员工的敏捷性；八是重视创造学习型的文化；九是对环境可持续过程持开放态度；十是重视定期与各国雇主组织的投入沟通。

3.非正规就业议题讨论

会议邀请国际劳工组织有关专家进行专题分享，与会代表也进一步讨论了非正规就业议题。按照国际劳工组织的相关定义，非正规经济中的就业是基于企业的概念，其定义依工人的工作场所特征而定；而非正规就业是基于工作的概念，其定义依工人的雇佣关系和工作相关保障而定。非正规就业包括两部分，一是在非正规部门企业的工人（没有脱离家庭，没有完整的账户，没有注册成为雇员。这个是基于以企业为基础的概念）；二是从事非正式工作的工人。根据法律或实践，工人从事不受保护的工作。这个是基于工人和工作的概念。

国际劳工组织2018年发布的就业展望报告显示，全球目前有20亿劳动者属非正规就业，他们缺乏社会保障、劳动权利及体面的工作条件，占全球就业总人口的比重超过61%。非正规就业比例存在地区、性别、部门和城乡差异。如除去农业部门，就业人口中有一半都在从事非正规工作。全球93%的非正规就业来自新兴市场和发展中国家，非洲地区比例最高，比例是85.8%，亚太地区为68.2％，阿拉伯国家为68.6％，美洲为40.0％，欧洲和中亚为25.1％。全球63%的男性与58.1%的女性从事非正规就业。与年龄在25岁至64岁之间的人相比，年轻人和老年人更容易受到非正规性的影响。受教育水平是影响非正规性的另一关键因素。农业非正规就业水平约占90%以上，是比例最高的部门。农村地区居民非正规就业可能是城市居民的两倍。。

当前，诸多因素造成了非正规就业领域问题突出。国际劳工组织报告显示，非正规经济与经济发展水平、贫困、受教育程度，以及工作条件等关键社会经济指标之间的相关性。首先，经济发展水平的影响。人均GDP也与非正规就业率负相关。人均GDP水平越低的国家，往往非正规水平越高，且性别差异越大，即在大多数低收入和中低收入国家，女性比男性更有可能从事非正规就业。不同国家和地区存在包括但不限于工作领域，包括经济无法创造足够的正式工作，例如低增长、无工作增长、商业环境不足。其次，相关监管框架不充分或缺乏，例如排除在工人群体的法律覆盖范围之外，由于成本过高和或复杂性而难以遵守。三是薄弱的执法体系。如劳动、社会保障、税务稽查人员的低容量和低覆盖率。四是公共机构缺乏透明度和问责制，社会缺乏对公共机构的信任，例如无效的社会保障体系。五是非正规就业正规化面临很大挑战。存在无法消化正规化带来的成本增长。同时，教育水平是影响就业情况的重要因素，非正规就业对可持续发展目标的实现构成挑战。国际劳工组织强调，需要促进工人和经济单元向正规经济模式转型，防止正规工作岗位出现非正规化趋势受教育程度低和以及缺少合格的劳动力，造成从非正式工作到正式工作的流动性低。非正规就业人员面临各种歧视。另外有很多非正规就业人员由于担心缴纳各种税费，而不愿加入到正规就业行业。

2015年6月，国际劳工组织通过了《从非正规经济向正规经济转型的第204号建议书》。联合国可持续发展目标中也包括了有关非正规就业的目标。这是第一个提供规范性和发展性框架的国际标准，侧重于非正规经济的整体性和多样性。

国际劳工组织认为，非正规经济的高发生率是对工人权利形成很大挑战，非体面工作条件也对企业、公共收入和政府的行动产生了负面影响。对于大多数人进入非正规经济并不是出于选择，而是由于正规经济缺乏机会和没有其他谋生手段。国际劳工组织号召各国及有关方面促进工人和经济单位从非正规经济向正规经济过渡，在正规经济中促进企业和体面工作的创造、保存和可持续性，防止正规经济工作的非正规化趋势。

国际劳工组织也提出一些改进的指导原则。建议考虑到非正规经济中工人和经济单位的特点和需要的多样性，有必要采取有针对性的办法解决这种多样性问题。各个国家要深入分析向正规经济过渡的具体国情、立法、政策、做法和优先事项，在促进向正规经济过渡的过程中，需要在广泛的政策领域进行协调一致；通过在法律和实践中尊重工作中的基本原则和权利，实现人人有体面工作；在过渡期间，保持和扩大企业潜力、活力、技能和创新能力；采取兼顾激励和合规的平衡方法。与此同时，独立、强大和有代表性的雇主和工人组织要发挥积极的作用。

加强雇主组织和工人组织的代表性，引导来自非正规经济的工人和经济部门的代表，使他们能够有效地参与三方和双方的社会对话。同时，开发和调整雇主或工人组织向非正规经济行为体提供的服务，包括通过创新战略，与非正规经济组织建立联盟。加强社会伙伴在促进从非正规经济向正规经济过渡方面的作用，例如希腊、哥斯达黎加、中东和北非劳工组织及欧共体开展的有关项目。

4.专题讨论

本次会议安排了专题讨论环节，围绕雇主组织如何帮助政府预测未来的技能并改革过时的教育课程、雇主组织如何帮助他们的成员更好地理解未来工作对于他们的运营和商业策略的影响、如何帮助中小企业如何跟上技术和创新的步伐等三个议题展开讨论。

围绕雇主组织如何帮助政府预测未来的技能并改革过时的教育课程，代表认为雇主和企业组织应该密切关注和研究技术革新对经济和就业带来的影响变化，及时向政府有关部门提出政策建议，呼吁出台积极合理有效的引导政策。与此同时，影响政府就业和教育部门，不断与时俱进，改革改进不合时宜和过时的课程设置，鼓励开展终身学习，培养符合新经济和产业需要的各类人才。教育机构、企业、雇主组织和政府部门要齐心协力，形成合力，创新职业技能提升，推进培训内容和方式创新，鼓励开展新产业、新技术、新业态培训，充分各种科技技术工具，提高培训便利度和可及性。

围绕雇主组织如何帮助他们的成员更好地理解未来工作对于他们的运营和商业策略的影响议题，代表们认为，首先雇主和企业组织应该深刻地认识到未来工作对企业带来的深刻变革，要有强烈的紧迫感，做好相应的组织调整，确定优先业务领域，不断提升信息化水平，提供会员迫切需求的服务。其次雇主和企业组织要利用各种平台和资源，开展调查研究，及时向会员传递未来工作发展的趋势、应对的措施。三是，雇主和企业组织要分析和预测变化以及负面影响，整合各方资源，利用自身网络和专长优势，开发会员迫切需要的定制服务。

围绕如何帮助中小企业如何跟上技术和创新的步伐议题，与会代表一致认为，首先各国政府要完善对中小企业的扶持政策，为中小企业提供融资、税收和经营等各方面优惠和便利措施，完善服务体系，优化营商环境，扶持中小企业发展。其次，雇主和企业组织，要充分发挥自身优势，整合资源，向中小企业提供各类服务，助力企业提升科技和技术水平。与此同时，领先企业应加大扶持产业供应链和价值链上下游的中小企业，助力他们提升管理能力和业务革新，加强技术水平，不断适应变化。中小企业也可充分利用大型网络科技公司的平台，利用低成本的技术平台，升级信息化运营水平。中小企业也可充分利用社会及有关机构提供的免费资源，加强自身的市场应变能力和风险防范能力，提升竞争力。

与会代表还就青年就业、技能发展、行动计划等议题，进行经验分享和深入讨论，会议代表认为在外部环境快速的形势下，雇主和企业组织要与相关利益相关方不断增强信任，重视领导力建设，强化技能评估，采取针对性的举措。

会议期间，我会代表认真学习聆听、积极参与讨论、主动发表观点。同时主动与国际雇主组织、国际劳工组织、各国雇主和企业组织的专家、代表进行交流互动，圆满完成此次出访任务。